Acciones de salud pública: Acciones que deben ser ejecutadas por los gobernantes a través de las direcciones departamentales y municipales de salud, para desarrollar la infraestructura necesaria e implementar acciones de promoción, prevención, vigilancia de la salud pública y control de factores de riesgo mediante un Plan de Atención Básica.

Activos Recursos económicos de una entidad, los cuales pueden estar constituidos por dinero, cuentas por cobrar, edificaciones, inventarios, entre otros.

Apropiación Presupuestal Es la autorización máxima de gastos asignada a una entidad en la ley, ordenanzas o acuerdos de Presupuesto. Esta autorización (apropiación) , vence el 31 de diciembre de cada año.

ARS (Administradoras del Régimen Subsidiado) Son entidades públicas, privadas o mixtas que administran los recursos del Régimen Subsidiado de Seguridad Social en Salud. Su función es asegurar a la población beneficiaria, expedirle el carné y organizar la prestación de los servicios del POS (Plan Obligatorio de Salud). Las ARS pueden ser Cajas de Compensación Familiar, Empresas Solidarias de Salud o Entidades Promotoras de Salud (EPS).

Balance General Estado contable que muestra en un momento determinado la composición de los activos, los pasivos y el patrimonio de una entidad. Muestra qué es lo que tiene y qué es lo que debe una entidad en un momento determinado.

Categoría del Municipio Clasificación de los municipios y distritos establecida en la Ley 617 de 2000 en función de su población e ingresos corrientes de libre destinación.
Certificado de Disponibilidad Presupuestal Documento que permite dar certeza sobre la existencia de un recurso disponible para asumir un compromiso.

Contratación Directa Es una de las modalidades de contratación, que difiere de la licitación, y está prevista para los siguientes contratos: menor cuantía, interadministrativos, arrendamiento o adquisición de inmuebles, prestación de servicios profesionales o ejecución de trabajos artísticos que sólo puedan encomendarse a determinadas personas naturales o jurídicas, o para el desarrollo directo de actividades científicas o tecnológicas. Si el valor del contrato por celebrar está entre el 10% y el 100% de la Menor Cuantía (ver definición), debe hacerse una invitación pública para garantizar un número de plural de ofertas.

Contratación Directa con Formalidades Plenas Proceso de selección de un contratista mediante convocatoria pública cuando el valor del contrato por celebrar está entre el 10% de la menor cuantía y la menor cuantía (ver definición de "menor cuantía").

Contratación Directa sin Formalidades Proceso de selección directa de un contratista en los eventos en que el valor del contrato por celebrar sea igual o inferior al 10% de la menor cuantía (ver definición de "menor cuantía"), caso en el cual se toma como única consideración los precios del mercado.

Control Interno Sistema que al interior de cada entidad procura garantizar que todas las actividades, operaciones y actuaciones, se realicen de acuerdo con las normas vigentes y dentro de las políticas trazadas por la dirección, en cumplimiento de las metas y objetivos previstos.

Control social Actividad de los ciudadanos destinada a ejercer reconocimiento, inspección y vigilancia de la gestión pública.

Empresa Industrial y Comercial del Estado - EICE Son organismos creados por la ley o autorizados por ésta, que desarrollan actividades de naturaleza industrial o comercial y de gestión económica conforme a las reglas del Derecho Privado.

Empresa Territorial de la Salud - ETESA Empresa industrial y comercial del estado que tiene por objeto la explotación de juegos de azar novedosos (por ejemplo Baloto) y transferir recursos para la salud a las entidades territoriales.

Empresas Sociales del Estado - ESE Son aquellas creadas por la Nación o por las entidades territoriales para la prestación en forma directa de servicios de salud.

Entidades territoriales Los departamentos, los distritos, los municipios y los territorios indígenas. (Artículo 286, Constitución Política de Colombia).

Estados Contables Documentos/informes del proceso contable que reflejan la situación financiera y los flujos de recursos monetarios de una entidad en una fecha determinada. Por ejemplo: Balance General y Estado de la Actividad Económica, Financiera y Social.

Excedentes Financieros Diferencia entre el presupuesto apropiado y el gasto ejecutado en un año determinado.

Fondo de Seguridad y Garantía - FOSYGA Es una cuenta adscrita al Ministerio de Salud manejada por encargo, sin personería jurídica ni planta propia, cuyos recursos se destinan a la inversión en salud.

Gasto público social - GPS Gastos cuyo objetivo es el bienestar general, el mejoramiento de la calidad de vida de la población y la solución de las necesidades básicas insatisfechas de salud, educación, saneamiento ambiental, agua potable, vivienda, programados tanto en funcionamiento como en inversión.

Gastos de Funcionamiento Gastos que tienen por objeto atender la administración de las entidades. Por ejemplo, recurso humano, papelería, agua, luz, teléfono, correo, mobiliario, etc.
Gastos de Inversión Gastos destinados a financiar proyectos que se traduzcan en un aumento del patrimonio público. Así mismo, aquellos gastos que procuren el mejoramiento de la calidad de vida de la población.

ICN Ingresos Corrientes de la Nación.

Impuesto Es una contribución de los individuos al mantenimiento del Estado.

Impuestos Directos Son impuestos que se aplican a las personas naturales o jurídicas cobrados sobre su renta, ingreso, propiedad o patrimonio. Se denominan así porque se aplican y recaudan directamente de los contribuyentes.Ejemplos en el nivel nacional: renta y complementarios. Ejemplos en el nivel departamental y municipal: rodamiento de vehículos y predial.

Impuestos Indirectos Son impuestos que se aplican a las personas naturales o jurídicas y se cobran sobre las transacciones económicas, la producción, el comercio, la prestación de servicios, el consumo, etc. Por ejemplo el IVA.

Ingresos Corrientes Son los que obtiene una entidad pública en desarrollo de su función u objeto social. Por ejemplo, para la Nación, el impuesto de renta, o el IVA; para los municipios, el impuesto predial o las transferencias. S la suma de los Ingresos Tributarios y los Ingresos No Tributarios.

Ingresos de libre destinación u ordinarios Aquellos ingresos corrientes no destinados por norma legal a fines u objetivos específicos.

Ingresos no tributarios Recursos que percibe el Estado en cumplimiento de su objeto social, por conceptos diferentes a los impuestos. Por ejemplo: tasas, multas, servicios, arrendamientos.

Ingresos Tributarios Ingresos obtenidos por los impuestos o gravámenes de carácter obligatorio establecidos por la ley.

Institución Prestadora de Servicios de Salud - IPS Son las entidades públicas, privadas o de economía mixta, encargadas de prestar, parcial o totalmente, los servicios del Plan Obligatorio de Salud (POS) a los beneficiarios, tanto del Régimen Contributivo como del Régimen Subsidiado.

Interventoría Proceso de supervisión y control que un tercero ejerce sobre un contrato para verificar, exigir y velar por el cumplimiento de lo establecido contractualmente desde el punto de vista técnico, administrativo y financiero.

Licitación Pública o Concurso Proceso de selección de un contratista que se aplica cuando el valor del contrato por celebrar excede la menor cuantía (ver definición), en el cual la entidad pública realiza la selección después de evaluar diversas propuestas presentadas por personas jurídicas o naturales que están en capacidad de contratar.

Menor cuantía Límite establecido en la ley para determinar la modalidad de contratación que debe seguir una entidad para seleccionar a sus contratistas. Se determina en función del presupuesto anual de cada entidad pública, expresado en salarios mínimos legales mensuales vigentes.

Modalidades de Contratación Procesos de selección establecidos por la ley para que las entidades estatales adelanten la contratación bajo los principios de transparencia, economía y responsabilidad:
1.Contratación Directa sin Formalidades
2.Contratación Directa con Formalidades Plenas
3.Licitación Pública o Concurso
4 Urgencia Manifiesta

Operaciones Efectivas de Caja Metodología que muestra la diferencia entre los ingresos y egresos que efectivamente tiene un municipio en el año. Señala cómo dicha diferencia se financia cuando se presenta un déficit, o cómo se utiliza cuando se presenta un superávit.
Pasivos Son las obligaciones de una entidad las cuales pueden estar constituidas por las deudas, cuentas por pagar y otros compromisos.

Patrimonio Propiedad física de la entidad, definida como la suma de todos los activos, menos, la suma de todos los pasivos. Es con lo que realmente contaría la entidad luego de pagar sus pasivos y vender todos sus activos.

Plan de Compras Es la programación anual de compras de bienes y servicios de una entidad.

Plan General de Auditoría (PGA) Programación anual de las auditorías que las Contralorías deben realizar en las entidades sujetas al control fiscal, con el fin de evaluar la gestión y utilización de los recursos públicos.

Plan Obligatorio de Salud - POS Servicios de atención en salud a los cuales tienen derecho todos los afiliados al régimen subsidiado o contributivo, así como sus grupos familiares beneficiarios.

Planes de Mejoramiento Son las acciones que deben tomar las entidades vigiladas con base en los resultados de las auditorías anteriores para corregir situaciones observadas por las Contralorías.

Promoción y prevención Son actividades contempladas en el Plan de Atención Básica de cada municipio o departamento que tienen por objeto disminuir la incidencia y prevalencia de eventos que afectan la salud de una población, así como mejorar su calidad de vida.

Recursos de Capital Son los que obtiene el Estado acudiendo a mecanismos financieros o contables. Por ejemplo, las utilidades de las empresas industriales y comerciales del Estado, los rendimientos financieros, la enajenación de activos, los créditos y los aportes de capital.

Recursos del Balance Recursos provenientes de la liquidación del ejercicio fiscal y de operaciones contables en general. Incluye el superávit fiscal, la venta de activos, y la cancelación de pasivos y de reservas.

Regalías Participación económica del Estado en la explotación de los recursos naturales.
Las hay de dos tipos: las directas que van a los departamentos y municipios donde se explotan los hidrocarburos y minerales, así como a los puertos marítimos o fluviales por donde se transportan; y las indirectas que se giran al Fondo Nacional de Regalías quien las distribuye entre los departamentos y municipios no productores, resguardos indígenas y  CORMAGDALENA, para promoción de la minería, preservación del medio ambiente y financiación de proyectos de inversión. De acuerdo con la Ley, estos recursos económicos deben ser invertidos en obras en agua potable y saneamiento básico, hospitales y centros de salud, colegios, electricidad, manejo ambiental, vías y servicios públicos.

Régimen Contributivo Clasificación en el Sistema General de Seguridad Social en Salud de los individuos, y su núcleo familiar, que tienen capacidad de pago de los servicios.

Régimen Subsidiado Clasificación en el Sistema General de Seguridad Social en Salud de los individuos, y su núcleo familiar, que reciben los servicios gracias a una vinculación subsidiada con recursos fiscales o de solidaridad.

Registro Presupuestal Es el registro definitivo de un gasto que expide el jefe de presupuesto de una entidad pública, el cual garantiza que los recursos del presupuesto solo se utilizarán para el fin especificado en dicho registro.

Rendición de la Cuenta Fiscal Es el deber legal y ético que tiene todo funcionario, persona o entidad de responder e informar sobre la administración, manejo y rendimientos de fondos, bienes o recursos públicos asignados y los resultados en el cumplimiento del mandato que le ha sido conferido.

Reserva Presupuestal Recursos guardan los entes públicos, originados en compromisos adquiridos, que serán ejecutados en el siguiente año fiscal.

Responsabilidad Fiscal Verificación jurídica y fiscal que busca determinar si ha existido un daño al patrimonio público como consecuencia de la conducta de los funcionarios públicos o particulares que manejan recursos públicos.

Servicio de la Deuda Pública Comprende los recursos que se pagan por concepto de amortización a capital, los intereses, las comisiones y los gastos de conformidad con los créditos pactados con organismos financieros nacionales o extranjeros.

SISBEN Sistema de identificación de beneficiaros potenciales para los programas sociales, que mediante encuesta clasifica a las personas en función de las características físicas de las viviendas donde habitan y de sus características sociodemográficas y económicas. Está compuesto por un conjunto de reglas, normas y procedimientos, que permiten obtener información socioeconómica confiable y actualizada de grupos específicos de población en los distritos y municipios del país con el fin de focalizar gasto social. El SISBEN es administrado por el alcalde municipal con la colaboración de las Direcciones de salud correspondientes.

Sistema de Gestión de Calidad El Sistema de Gestión de Calidad busca garantizar que los procesos y procedimientos que se adelanten en las entidades del Estado cumplan las normas, logren los objetivos de las entidades, y satisfagan cabalmente las expectativas de los beneficiarios del servicio.

Sistema de Información para la Contratación Estatal (SICE) El sistema indica los bienes y servicios que compra el Estado, las cantidades y los precios, quién los produce, quién los vende y la frecuencia de las operaciones.

Sistema Estadístico Unificado de Deuda - SEUD Es un sistema de control de la deuda pública por parte de la Contraloría General de la República y de las contralorías territoriales donde se detallan aspectos de la deuda pública interna y externa de la Nación y de cada ente territorial.
Sistema General de Participaciones (SGP) Recursos que la Nación transfiere por mandato de los artículos 356 y 357 de la Constitución Política a las entidades territoriales, para la financiación de los servicios de salud, educación, entre otros, cuya competencia se les asigna en la Ley 715 de 2001.

SMLMV Abreviatura para Salario Mínimo Legal Mensual Vigente.

Sobretasa Ambiental Recursos con destino a las corporaciones autónomas regionales, para la protección del medio ambiente, cobrados a los propietarios de inmuebles urbanos o rurales como un porcentaje del impuesto predial.

Tasas Es un pago por un servicio, prestado por el Estado, que el individuo usa en provecho propio. Por ejemplo, la tasa aeroportuaria o la sobretasa a la gasolina. En ambos casos, el individuo está pagando una retribución por un servicio que le presta el Estado (la infraestructura aeroportuaria o vial).

Transferencias Entrega de recursos de la Nación a las administraciones departamentales y municipales con el fin de mejorar las necesidades básicas insatisfechas de la población y ampliar la cobertura de los servicios públicos y sociales.

Urgencia Manifiesta Proceso de selección directa de un contratista que se presenta cuando hay situaciones que no permiten acudir a los procedimientos de licitación o concurso público. Estas situaciones se pueden dar ante la ocurrencia de hechos de calamidad o constitutivos de fuerza mayor o desastre que demanden actuaciones inmediatas.